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【企业信息资讯网】 发布时间:2020-05-15来源:中国企业资讯网 【收藏本页
 

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文章正文:如果按以往规划编制方法,农村流动人口只按城镇人均建设用地标准的60%安排用地,1亿农村流动人口用地约为720万亩。因此,从现行规划看,土地供应方面可以满足进城落户人口发展用地需求。三是关于严格保护耕地和节约集约用地的问题。我国人多地少,土地资源特别是耕地资源十分宝贵,必须倍加珍惜。,三是改进用地计划安排。依据相关规划,更多考虑年度进城落户人口数量,合理安排年度用地计划,保障进城落户人口用地需求。,同时,对前两年出台的一系列重点改革方案,进一步狠抓改革落实,确保各项改革举措真正落地,8月份取得了新进展。,结合农村宅基地制度改革试点的要求,允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地,鼓励农村土地经营权规范有序流转。,目前,已有20多个省份已结合本地实际情况,制定出台了本地区降成本工作方案和目标。,张筱雨人体337p人体一、《实施意见》起草的背景  目前,我国城镇化水平总体还不高,土地的城镇化快于人口的城镇化,不解决人的城镇化,城市发展就会导致盲目扩大城市规模,就会造成土地被大量占用和浪费。因此,在全面推进新型城镇化过程中,必须使城市发展与人口增长相适应,提高户籍人口城镇化率和城镇化质量,促进城乡基本公共服务均等化,这就需要建立进城落户人口与建设用地供应更加紧密的挂钩机制,实现土地城镇化与人口城镇化相协调。2014年,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》确立了1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的发展目标,提出探索实行城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策;党的十八届五中全会、中央城镇化工作会议提出了“建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制”的改革任务,中央全面深化改革领导小组将该项改革任务列入工作要点;2016年,国家“十三五”规划纲要进一步强调加快农业转移人口市民化,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩(以下称人地挂钩)机制。建立人地挂钩机制,既是确保对新型城镇化的用地保障,也是对土地城镇化的制约,可以起到“一石两鸟”作用。

王培安称,2010年以来,我国总和生育率在1.54-1.64之间波动。,国家“十三五”规划确定的18.65亿亩耕地红线,必须守住,不能突破,而且要实行数量、质量、生态三位一体保护。,据此,《实施意见》提出现状人均城镇建设用地不超过100平方米的,进城落户人口按人均100平方米安排新增城镇建设用地;现状人均水平超过100平方米的,适当降低标准。同时,综合考虑东中西部不同地区经济社会发展和自然条件的差异,以及非农业转移落户人口和取得居住证的常住非户籍人口用地需求,允许各省份根据实际对标准进行适当调整,幅度控制在10%以内,既给予各地一定的灵活性,又防止地方调整幅度过大、挤占生态用地和耕地。,主要从落实地方责任、强化部门协同、规范政策实施、加强宣传引导、做好总结评估等五个方面提出了具体要求。,近期出版的《中国统计年鉴2016》公布了2015年全国1%人口普查结果,显示2015年中国育龄妇女的总和生育率仅为1.047,这一数字令许多人口学者感慨“低得超乎预期”。,与“单独二孩”政策后,国家卫计委不定期公布申请人数不同,全面二孩政策实施至今近一年,国家卫计委一直未公布有关政策效果的数据。

目前,已有20多个省份已结合本地实际情况,制定出台了本地区降成本工作方案和目标。,公安部有关负责同志有事未能出席。借此机会,也感谢几个部委长期以来对国土资源工作的关心和支持。下面,首先请国土资源部周建春副司长介绍文件的主要精神并进行解读。,《实施意见》的主要措施包括五方面的内容:  一是实行差别化的用地标准。,2015年以来,按照党中央、国务院决策要求,国土资源部会同发展改革委、公安部、人力资源社会保障部和住房城乡建设部深入开展专题研究,认真总结分析近年来土地利用规划、计划管理和土地供应工作,广泛听取专家和各相关单位意见后,形成了《实施意见》,按照党中央、国务院的部署现正式联合印发。二、《实施意见》的主要内容  《实施意见》共分3个部分。第一部分是总体要求,包括指导思想、基本原则、目标任务。,国家卫计委副主任王培安在会上提到,根据计划生育、住院分娩统计和各省出生人口与孕情资料综合研判,2016年出生人口将超过1750万,大致相当于2000年前后的人口出生规模,与全面两孩政策出台时的预判基本吻合。,二是如何确保进城落户人口建设用地需求。,综合考虑城镇容纳空间等因素,现状人均城镇建设用地不超过100平方米的城镇,对于进城落户人口,按人均100平方米标准安排新增城镇建设用地;现状人均水平在100-150平方米之间的城镇,按照人均80平方米标准安排;现状人均水平超过150平方米的城镇,按照人均50平方米标准安排。

围绕落实区域发展总体战略和新型城镇化等,综合国务院刚批准实施的《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)调整方案》,特别考虑“三个1亿人”等因素,提出了2015-2020年全国新增建设用地总规模约3900万亩,其中包含了进城落户1亿人口的各类用地需求,初步估算为1200万亩。,如何切实保护进城落户农民的权益,是《实施意见》的重点内容。,(四)关于保障进城落户农民权益的问题。,(三)关于严格保护耕地和节约集约用地的问题。,三是改进用地计划安排。依据相关规划,更多考虑年度进城落户人口数量,合理安排年度用地计划,保障进城落户人口用地需求。,张筱雨人体337p人体其中,网民对降低制度性交易成本和降低企业融资成本政策评价较高,满意度在80以上;对广东、浙江、重庆、山东、江苏出台的政策评价较好,呈现关注度、满意度双高特征。

督查的主要内容包括:化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况;任务分解和进度落实情况;产能实际退出情况;奖补资金筹措使用情况;职工安置情况;开展淘汰落后、违法违规项目清理、联合执法“三个专项行动”情况;去产能信息公开、接受监督及档案管理等情况;总结推广先进经验情况等8个方面内容。目前,实地督查工作已经结束,正在抓紧对督查情况进行汇总整理。,按照党中央、国务院决策部署,国土资源部会同国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部等部门,研究起草了《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》。,此前,国家卫计委相关司局领导告诉澎湃新闻,“单独二孩”政策实施后,生育依然需要审批,只有通过审批才能怀孕,因此统计申请二孩的人数较为方便;但全面二孩实施后,生育二孩不再需要审批,而采取登记备案制,不具有强制性,“登记备案可以早,也可以晚”,因此卫计委很难掌握准确的二孩生育人数。,三是改进用地计划安排。依据相关规划,更多考虑年度进城落户人口数量,合理安排年度用地计划,保障进城落户人口用地需求。,近期出版的《中国统计年鉴2016》公布了2015年全国1%人口普查结果,显示2015年中国育龄妇女的总和生育率仅为1.047,这一数字令许多人口学者感慨“低得超乎预期”。,我国人多地少,土地资源特别是耕地资源十分宝贵,必须倍加珍惜。

依据相关规划,更多考虑年度进城落户人口数量,合理安排年度用地计划,保障进城落户人口用地需求。国家充分考虑各省(区、市)上一年度进城落户人口规模,合理分解计划指标;省(区、市)根据所辖各市县上一年度进城落户人口规模,专项安排计划指标;县(市、区)在组织城镇建设时,优先安排吸纳进城落户人口镇的用地。,王培安称,2010年以来,我国总和生育率在1.54-1.64之间波动。,目前,我国城镇化水平总体还不高,土地的城镇化快于人口的城镇化,不解决人的城镇化,城市发展就会导致盲目扩大城市规模,就会造成土地被大量占用和浪费。,与此同时,公安部门也将加强对户籍管理的监管,防止出现为片面追求城镇化用地规模而更改户籍、农民“被市民化”等现象,保证农业转移人口进城落户的真实性和准确性。,[国土资源部规划司副司长周建春]  各位朋友,上午好!现在我把文件的主要精神、内容跟各位介绍一下。党中央、国务院高度重视新型城镇化建设,提出城镇化是现代化的必由之路,以人的城镇化为核心,注重提高户籍人口城镇化率,要以新发展理念为引领,要切实解决好1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇定居落户的问题。,以下为实录:  [国土资源部办公厅副巡视员夏俊]  新闻界的朋友们,同志们,大家上午好!  欢迎各位前来参加国土资源部、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》新闻发布会。城镇化是现代化的必由之路,人的城镇化是城镇化的核心。


【正文完】
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